‘澳门新葡萄平台网址8883’新任郑州市委书记的招商心得：要解决好“谁去招、招什么、怎么招”的问题

本文摘要：6月11日上午，杭州市长徐立毅北上履新，出任河南省委常委、郑州市委书记。此次跨省调整之前，作为浙江土生土长的干部，徐立毅在温州、杭州事情多年。值得注意的是，多年来徐立毅一直重视招商引资事情，不仅在宁波、杭州的区县卖力招商引资，还曾在温州等地任职，招商引资履历极为富厚。 今天，和大家分享徐立毅曾在一次招商引资事情推进会上的讲话，值得细细研读。抓经济生长无非是“两手”，一手抓存量，一手抓增量。

6月11日上午，杭州市长徐立毅北上履新，出任河南省委常委、郑州市委书记。此次跨省调整之前，作为浙江土生土长的干部，徐立毅在温州、杭州事情多年。值得注意的是，多年来徐立毅一直重视招商引资事情，不仅在宁波、杭州的区县卖力招商引资，还曾在温州等地任职，招商引资履历极为富厚。

今天，和大家分享徐立毅曾在一次招商引资事情推进会上的讲话，值得细细研读。抓经济生长无非是“两手”，一手抓存量，一手抓增量。

一个地方要实现经济连续康健生长，必须有好的经济结构，而好的经济结构既要靠存量优化，更要靠增量引进。存量的提升是渐进性而不是厘革性的，扩大增量更具有决议性和导向性。

不少传统工业属于低端产物，主要依靠廉价劳动力和低价竞争，转型升级程序缓慢。如果产物中低端的路径依赖不打破，动力接续转换不增强，结构性、素质性矛盾不解决，就难以适应和引领经济新常态。我们要坚定不移推进传统工业转型升级，同时把增加优质增量摆上越发突出的位置，努力推进工业结构优化升级，增强经济竞争力和可连续生长能力。抓招商引资就是抓优质增量经济，就是抓结构调整，就是抓转型升级。

招商引资会带来“鲶鱼效应”，通过引进好企业、好项目，形成良性竞争态势，可以加速当地传统企业优胜劣汰，推动企业生态的优化；招商引资会带来“乘数效应”，通过“高峻上”项目对工业链上下游的整合提升，可以有效推动工业结构升级，促进现代工业体系建设。招商引资虽是老生常谈，但这是一项极为重要的事情，“永远在路上”，新常态下必须深入谈、重复谈，常抓常新、长抓不懈。各地各部门要进一步提高认识，增强责任感和自觉性，深入查补短板，完善事情机制，切实增强招商引资事情的精准性和实效性，为加速经济转型生长提供强大动力。

做好今年招商引资事情的目的要求是：围绕推动“三大转型”、打造“三个都会”的战略目的，坚持“量质并举、以质为先”，坚持引资本、引项目、引科技、引人才相联合，坚持精准招商、以商招商，在更高水平上推动客商回归和招商引资，努力引进一批有影响的大项目、上规模的战略性新兴工业项目和领军型的龙头企业，确保完成年度使用外资任务。在详细事情中，要着力解决好“谁去招、招什么、怎么招”的问题。一、解决好“谁去招”的问题当前，我们招商引资事情中存在不少问题，好比，带着招商工具随处找地，签了约的项目落不了地，落了地的项目开不了工，有的招商项目甚至成为历史遗留问题。发生这些问题的原因有许多，包罗计划不清晰、生长平台缺失等，其中一个很重要的原因是招商主体和开发主体纷歧致，招商的管自己招商，开发的管自己开发，事情中存在“两张皮”和错位现象。

从源头上解决好这些问题，必须完善“块抓条保”的事情机制。1、块是主体。各级各种工业平台是招商引资的主体气力，要切实负起招商引资的主体责任。要坚决破除“摊大饼”的生长模式，鼎力大举推进工业平台整合提升，坚持拆迁先行、基础设施先行、公共配套先行，锁定开发界限，完善体制机制，确保赋权到位，做到开发主体和招商主体相统一。

各工业平台要把招商引资作为生命线工程来抓，选派最醒目的干部，拿出最主要的精神，组建专业招商队伍，全力以赴抓招商引资。这次我们对第二批招商专员的派出机构作了调整，主要从各县（市、区）和各工业平台选派。希望列位招商专员发挥年龄较轻的优势，增强学习，用心思考，多去琢磨，不停提升专业素养，切实抓好招商引资事情。

2、条是保障。各部门是招商引资的保障气力，要牢靠树立大局意识和全局看法，进一步强化主动服务，增强对招商主体的服务和指导，在项目审批、控规调整、宁静评估、环保评估、基础配套等方面给予全力支持和资助，把该放的权放开、放到位，着力提供优质高效服务。

要发挥招商信息渠道作用，定期梳理汇总项目、资金、技术、人才等方面的有效信息，增强项目招引的针对性和实效性。各部门主要向导要率先垂范，抓班子、带队伍，改作风、强服务，为推进招商引资缔造良好条件。二、解决好“招什么”的问题从这几年的招商引资情况看，项目体量小、质量低的问题比力突出，拿得脱手、经得起看、影响力大的招商项目不多。下步，关键要根据有利于提升经济生长质量和效益、有利于提升都会品质、有利于提升生长情况的原则，进一步聚焦重点领域和关键环节，努力引进一批大项目好项目。

1、招强招大我们不缺企业，缺的是好的企业、强的企业、大的企业、新的企业。现在，几百家领军工业企业和高发展型工业企业生长势头良好，但还不足以支撑起整个经济的生长。

要清醒看到存在的问题，切实增强招强招大的责任感和紧迫感。招引项目不能只看总投资，不能把通例的房地产项目作为重点，要盯牢一批行业领军企业、与工业生长精密相关的重点企业、影响力大的重大项目，努力提高着引项目的质量。

2、招新招特。要把战略性新兴工业作为招商引资的重点领域，省级工业集聚区和省级以上开发区要重点引进一批单体投资10亿元以上以致20亿元、30亿元以上的战略性新兴工业重大项目。重点关注六大领域：一是以大数据、电子商务、智能制造和软件工业为重点的新一代信息技术工业。信息化的时代已经到来，如果一个地方信息化生长水平滞后，那就会导致经济社会生长的全面落伍。

二是以新能源应用、锂电池、新能源汽车等为重点的新能源工业。绿色生长的关键是调整能源结构，清洁能源的开发使用是局势所趋。我们既有良好的自然条件，又有一定的工业基础，新能源工业生长前景优美。

三是以医养联合为重点的医疗康健工业。不仅有好山好水好空气，而且医学院校、三甲医院等医疗卫生资源富厚，要努力探索实践，创新生长模式，推进医疗卫生与养老服务融合生长。

四是现代旅游业。我们旅游业生长不缺自然本底，缺的是优秀的旅游景点建设，缺的是现代的市场营销方式，缺的是以游客为中心的旅游线路组织方式。

要接纳有力措施，加速把旅游资源优势转化为工业生长优势。五是以现代化商场和步行街区为重点的商贸休闲娱乐业。我们人口多，消费能力很强，但现代商贸业生长严重滞后。

要认真做好商贸特色这篇文章，不停满足市民个性化、差异化的消费需求。六是现代物流业。我们的地理位置很适合生长物流。

要制止走传统货运的老路，鼎力大举生长以专业方式、信息化手段和连锁谋划模式为特点的现代物流业。在外客商拥有富厚的资本源、技术源、信息源、人才源，要深度发挥客商资源的奇特优势，不仅把客商作为招商引资的主体，更把客商作为招商引资的桥梁，以商引商，把工业招商和引资本、引科技、引人才、引项目更好地联合起来，更高水平地推进客商回归，让我们这里成为各路英才创业创新的热土。当前，许多高科技项目由创投公司主导实施，要高度重视招引在外搞创投的客商。要想措施让他们把投资基金注册到这里，把投资项目引到这里，打造“人才+资本+项目”的招引新模式。

三、解决好“怎么招”的问题现在来看，我们的招商引资还停留在比力低级的阶段，方式单一、各自为战，处于撒网打鱼、靠天用饭、坐等上门的状态，对于招商工具缺乏明确的目的，更谈不上有什么详细的质量要求，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。解决好“怎么招”的问题，要重点掌握好四个方面：1、定位要清晰。

抓招商引资，要解决好“我有什么”“我要什么”“谁醒目这个事情”这三个必答题，提高着商引资的针对性。各县（市、区）和各工业平台对自身都要有清晰的定位，包罗区域定位、都会定位、平台定位、工业定位，各个条理都要有明确的导向和要求，这是精准招商的前提。招商引资首先在谋、关键在谋，必须谋深谋细谋到位，只有看准了、想明确了，这项事情才气真正做好做扎实。尤其是重大项目的招商引资，对一个地方的功效结构和生长偏向会发生极大的影响，有的甚至会发生主导作用，如果谋得不实、摆得禁绝，很有可能就会影响到整个地域的生长走势。

生长永远是动态的，工业定位和项目结构要坚持先放后收，就是先把一些项目布下去，但不排挤其他领域的项目，等经由一段时间生长，有了相对成熟的格式和明确的偏向后，再聚焦到几个重点领域，然后形成自己的特色优势。2、门槛要明确。招商引资不能眉毛胡子一把抓，一定要有门槛、一定要有甄别、一定要有定力，宁缺勿滥。我们的空间和资源都是有限的，决不能为了一时的几个数据、一任的所谓政绩，降格以求、滥竽凑数、填满占满。

对于位置比力好的地块，没有好的项目宁肯先留白，等条件成熟的时候再开发。各工业平台要科学设置门槛，增强规范引导，突出特色功效，把实力不强特别是目的不纯的企业挡在外面，真正把好的项目和企业引进来、落下来，形成互促共进的良性循环机制。3、工具要精准。

要破除传统招商思维，坚持缺什么、招什么，变被动为主动，变漫灌为精准，梳理出一批重点招商工具、招商项目，开展点对点招商，上门对接、上门服务，精准招商、精准落地，特别重大的项目要建立项目专班，盯紧看牢、主动服务，进一步提高着商引资的效率和质量。在招商谈判历程中，既要灵活也要守住底线，能给的政策要给足，方式方法可以灵活多样，但要把牢执法法例和政策的底线，不能“无底线”招商。招商模式可以越发多样，但要注意方式方法，一般情况下不得接纳房地产项目与其他项目捆绑招商的方式。

4、服务要到位。招商项目不能一招了之、一签了之，要专人盯、全程盯，盯落地、盯开工、盯投产，做好招商引资的全历程服务和治理，资助企业排忧解难，坚决防止“关门打狗”，真正做到亲商、安商、巨贾，形成良好的招商引资情况。

现实中，有的地方把企业引进来以后，对企业遇到的问题不管掉臂，对此要严肃追责。对招商引资历程中权力寻租、吃拿卡要的，要依法严惩。服务到位了，企业生长好了，才气发挥以商招商的良好效应，这其实是最好的招商。招商企业为我们做宣传，更有说服力，引来的项目和企业质量也更有保障。

招商引资事关经济转型生长大局，也是磨练一个地方生长情况优劣、干队伍伍能力强弱的重要参考。各级各部门要把招商引资作为推动生长的有力抓手，在思想上越发重视，在行动上越发自觉，深入研究招商引资事情的新纪律、新特点、新要求，提升理念、完善机制，谋深谋细、抓紧抓实，确保招商引资取得实效。各级党政“一把手”和各工业平台的主要卖力人要切实负担起“第一责任人”职责，增强对招商引资事情的总体谋划和整体掌握，定准偏向、定好调子，全力抓好落实。

对于特别重大的项目，要作为“一把手工程”，亲自研究、亲自部署、亲自抓落地，对能够影响一个地方未来走势的好项目更要倾注全力、勇于继承，该拍板的时候要坚决拍板。各级向导干部要增强专业能力建设，对招引的项目、团队以及接纳的建设运营模式要有分辨能力，相识掌握一些专业谈判的技巧，善于让专业的人去做专业的事。

市委对今年的考绩措施举行了优化调整，越发注重精准考核、重点考核、进度考核。招商引资是各县（市、区）特别是各工业平台的重点考核内容，目的就是要解决好已往重签约轻到资、重落地轻进度、重数量轻质量等问题，促进招商引资事情出结果、见成效。

各县（市、区）要参照市里的做法，加大对工业平台招商引资事情的考核力度。要强化招商引资督查，特别是对重大项目要建设跟踪检查机制，加速投资进度、形象进度。

-- END --泉源：招商引资内参、九江e媒。

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